Javna predškolska ustanova “Đina Vrbica” iz Podgorice nije obezbijedila dežurstva za vaskršnje praznike, pa je pripadnicima drugih vjeroispovjesti i ateistima bilo onemogućeno ostvarivanje prava na obrazovanje.
To je zaključak Zaštitnika ljudskih prava i sloboda koji je preporučio Ministarstvu prosvjete, nauke i inovacija da preduzme mjere i aktivnosti i obezbijedi da javne predškolske vaspitno-obrazovne ustanove poštuju važeće zakonske propise i vrše svoje funkcije – obrazovno-vaspitni rad u vrijeme svetkovanja svih vjerskih praznika, kao i prava zaposlenih.U mišljenju, koje potpisuje zamjenica Zaštitnika Snežana Mijušković, piše da su pojedini mediji objavili da vrtići u glavnom gradu nisu organizovali dežurstvo za vrijeme svetkovanja Vaskrsa, dok su se neki roditelji požalili službenicima Ministarstva ljudskih i manjinskih prava, koje je MPNI i upravama predškolskih ustanova uputila inicijativu za rješavanje tog pitanja. U toj inicijativi, navode, piše da je zbog neradnih prazničnih dana nastao veliki logistički problem za porodice koje nemaju mogućnost alternativnog zbrinjavanja djece.
“ Zaštitnik je iz sprovedenog ispitnog postupka uočio da JPU ‘Đina Vrbica’ u Podgorici, nije obezbijedila ostvarivanje svojih funkcija za vrijeme proslavljanja vaskršnjih praznika – pravoslavnog praznika Vaskrsa, odnosno Velikog petka, 18. 4. 2025. i drugog dana Vaskrsa, 21. 4. 2025. (prvi dan Vaskrsa se proslavljao 20. 4. 2025. godine u nedjelju koja je neradni dan), na što je bila obavezna shodno članu 4 Zakona o svetkovanju vjerskih praznika. Na taj način djeci, čiji roditelji za vrijeme vjerskih praznika obavljaju radne zadatke ili onih čiji roditelji ne svetkuju pomenuti vjerski praznik iz drugog razloga (pripadnici druge vjeroispovijesti, ateisti i sl.), bilo je onemogućeno ostvarivanje prava na obrazovanje – boravak u predškolskoj ustanovi”, zaključuje ombudsman.
Iz MPNI su u izjašnjenju Zaštitniku istakli da JPU “Đina Vrbica” nije zaprimila ni jedan zvanični zahjtev roditelja/staratelja da je potrebno obezbijediti rad ustanove za period obilježavanja vjerskog praznika.
Takav stav, tvrdi Zaštitnik, je neprihvatljiv i nije u skladu s važećim propisima, imajući u vidu da je svaka ustanova dužna da obezbijedi vršenje funkcije za koju je osnovana, a u konkretnom slučaju to je obavljanje obrazovno-vaspitnog rada, koja je djelatnost od javnog interesa.
“Navod u izjašnjenju da ustanove ne vode evidenciju zaposlenih po osnovu nacionalne, vjerske pripadnosti, a pri tom uopšte ne vrši funkciju za vrijeme vjerskog praznika, nije u saglasju jedno s drugim. Svaki zaposleni koji želi da svetkuje praznik shodno važećim propisima treba da obavijesti poslodavca o tome i to nekoliko dana ranije. Tako će poslodavac imati evidenciju ko neće biti na radnom zadatku za vrijeme određenog vjerskog praznika. Dakle, nije obavezno da se zaposleni izjašnjava o svojoj vjerskoj pripadnosti, ali je, ako želi da svetkuje svoj vjerski praznik, obavezan da obavijesti pretpostavljenog. Na taj način, ukoliko praznik ne svetkuju svi zaposleni, uprava ustanove može obezbijediti vršenje svoje funkcije”, piše u mišljenju.
Zaštitnik ističe i da uprava u saradnji s roditeljima, s kojima su vaspitači svakodnevno u direktnom kontaktu, ima mogućnost da razgovara i o tome da li roditelji rade za vrijeme vjerskog praznika, imaju li namjeru da dovode djecu u predškolsku ustanovu i koliko će djece eventualno dolaziti.
“Adekvatnim planiranjem, uprava – menadžment može predvidjeti za koliko vaspitnih grupa treba da se organuzuje dežurstvo. Takođe, odgovor Ministarstva da ustanove smatraju da nije dobro da djeca mijenjaju sredinu i vaspitača, ne opravdava ustanove u nepoštovanju propisa. Ovo naročito iz razloga što ovo ne bi bio prvi slučaj da djeca mijenjaju sredinu, jer u pojedinim mjesecima (januar, avgust) odlaze u dežurne vrtiće, a zamjena učionice ili vaspitačice može se desiti i iz drugih okolnosti (svetkovanje slave ili nekog drugog opravdanog odsustva vaspitačice, ili zamjena učionice usljed neispravnih instalacija, što se takođe događalo)”, naglašava Zaštitnik.
Preporučeno
Ombudsman zaključuje da, slijedeći propise i praksu, javne predškolske ustanove ne obavljaju djelatnost za vrijeme državnih praznika, ali su za vrijeme vjerskih praznika dužne da organizuju rad za koji su osnovane.