Video
“Nadzor je obavio budžetski inspektor Luka Đuričković, postupajući po inicijativi evidentiranoj u Ministarstvu finansija 18. decembra 2024. godine, a u skladu sa Zakonom o budžetskoj inspekciji i Zakonom o inspekcijskom nadzoru. Kontrola je obuhvatila period od 1. januara do 31. decembra 2024. godine”, navodi se u izvještaju koje je objavilo Ministarstvo finansija, prenosi CdM.
JU Narodna biblioteka „Stevan Samardžić“, čiji je osnivač Opština Pljevlja, finansira se iz opštinskog budžeta, iz kojeg je za 2024. godinu opredijeljeno 263.523 eura.
“Subjekat nadzora je o pokretanju postupka zvanično obaviješten 15. aprila 2025. godine, kada mu je upućen i zahtjev za dostavljanje relevantne dokumentacije i izjašnjenje na navode iz inicijative. Tražena dokumentacija dostavljena je 8. maja 2025. godine. Vanredni inspekcijski nadzor sproveden je kancelarijskim putem, u službenim prostorijama Budžetske inspekcije Ministarstva finansija u Podgorici, a započet je 3. februara 2025. godine. Inspekcijski pregled okončan je 23. oktobra 2025. godine”, ističe se u izvještaju.
Naglašeno je da je inicijativom koja je bila povod za nadzor ukazano na sumnju da su pojedinim zaposlenima nezakonito umanjivane zarade za 30 odsto, po osnovu navodnih kazni, u trajanju od četiri mjeseca, koje su u pojedinim slučajevima produžavane i na peti mjesec.
Takođe, dodaje se da je problematizovan i način obračuna zarade direktorice ustanove u periodu nakon što je Skupština opštine Pljevlja verifikovala njen izbor u punom mandatu u aprilu 2024. godine, a prije zaključenja ugovora o radu u decembru iste godine, nakon intervencije Inspekcije rada.
“U postupku nadzora utvrđeno je da je obračun osnovne zarade, dodataka i uvećanja za zaposlene vršen u skladu sa Zakonom o zaradama zaposlenih u javnom sektoru i Granskim kolektivnim ugovorom za oblast kulture. Konstatovano je da su u obračunskim listama evidentirane i obustave zarada koje ne predstavljaju zakonom propisane elemente strukture zarade, a koje su vršene na osnovu više pojedinačnih odluka donesenih tokom 2024. godine”, navodi se između ostalog u izvještaju.
Posebno je utvrđeno da JU Narodna biblioteka „Stevan Samardžić“ nije donosila rješenja o zaradi za zaposlene, iako je na to obavezna Zakonom o zaradama zaposlenih u javnom sektoru. Inspekcija je takođe utvrdila da je u periodu od marta do decembra 2024. godine izvršen obračun i isplata zarade u ukupnom iznosu od 13.061,10 eura bez pravnog osnova, jer za taj period nije postojao dokaz o zasnovanom radnom odnosu niti donijeto rješenje o zaradi.
Budžetski inspektor je zaključio da se u navedenom periodu nije moglo smatrati da je direktorica bila zaposlena u javnom sektoru u smislu važećih propisa, te da zarada nije mogla biti zakonito obračunata i isplaćena.
“Zbog utvrđenih nepravilnosti, inspektor je naložio direktorici JU Narodna biblioteka „Stevan Samardžić“, kao odgovornom licu, da u roku od 60 dana od prijema zapisnika otkloni nepravilnosti koje se odnose na nedonošenje rješenja o zaradama zaposlenih, u skladu sa članom 31 Zakona o zaradama zaposlenih u javnom sektoru. Zapisnik o izvršenom vanrednom inspekcijskom nadzoru sačinjen je u tri istovjetna primjerka, a subjekat nadzora ima pravo da u roku od sedam dana od prijema dostavi primjedbe i izjasni se o utvrđenom činjeničnom stanju. Ukoliko primjedbe ne budu dostavljene u zakonskom roku, smatraće se da ih nema”, zaključeno je u izvještaju.
Preporučeno
Đačić, koja je učiteljica, u fokus javnosti je dospjela 2021. godine kada je bila postavljena za v. d. direktorice Osnovne škole „Ristan Pavlović“ u Pljevljima i smijenjena nakon samo dva dana zbog fotografije sa kokardom i objava na društvenim mrežama. Nju je imenovala i ubrzo razriješila tadašnja ministarka prosvjete, nauke, kulture i sporta Vesna Bratić.
