Savjet stranih investitora u Crnoj Gori već gotovo dvije decenije okuplja isključivo međunarodne kompanije koje posluju na crnogorskom tržištu. Njegovih 40 kompanija članica generiše oko 21 odsto domaćeg BDP-a i zapošljava oko 6.000 ljudi, zbog čega iskustvo članica predstavlja važan pokazatelj kako međunarodni investitori vide poslovni ambijent u Crnoj Gori.

Upravo je pitanje kvaliteta stranih ulaganja bilo u fokusu nedavno objavljenog izvještaja Savjeta stranih investitora „Trendovi kretanja stranih direktnih investicija u Crnoj Gori od 2015. do 2025. godine“. Podaci pokazuju da je udio produktivnih investicija u ukupnim stranim direktnim investicijama za deset godina pao sa gotovo 50 odsto na oko 13 odsto, dok je istovremeno značajno povećan udio ulaganja u nekretnine.

U intervjuu za Standard, Nikolić Vučinić govori o tome šta investitori očekuju od pravnog i regulatornog sistema, kako članstvo u EU može uticati na sigurnost i predvidljivost poslovanja, ali i o potrebi da se struktura stranih ulaganja mijenja u pravcu većeg udjela produktivnih investicija.

POVJERENJE U SISTEM KLJUČNO ZA NOVE INVESTICIJE

STANDARD: Šta se mijenja za postojeće i potencijalne strane investitore – prije svega kroz pravni i regulatorni okvir, sigurnost poslovanja i predvidljivost uslova?

NIKOLIĆ VUČINIĆ: Podsjetila bih da Savjet često naglašava da Crna Gora ima neupitne investicione potencijale, kao i niz prednosti koje je već čine atraktivnom za međunarodne kompanije. Članstvo u NATO-u, korišćenje eura, geografska pozicija i otvorenost ekonomije svakako su među njima. Tome treba dodati i činjenicu da u mnogim oblastima imamo kvalitetan pravni okvir i uspostavljene mehanizme koji pružaju dobru osnovu za poslovanje.

Sve je to važno jer investitor, posebno kada razmatra veliku i dugoročnu investiciju, prije svega procjenjuje koliko je tržište sigurno i predvidljivo. Želi da zna pravila i da može da računa na njihovu stabilnost, ali veoma pažljivo prati i iskustva kredibilnih međunarodnih kompanija koje već posluju u zemlji. Mnoge od njih su upravo članice Savjeta i njihovo iskustvo je važan signal potencijalnim investitorima o tome kako poslovni ambijent funkcioniše u praksi.

Zbog svega toga su pravna sigurnost, efikasne institucije, dosljedna primjena propisa i predvidivost uslova poslovanja toliko važni. Dakle, što je povjerenje u sistem veće, kompanijama je lakše da donose dugoročne odluke, nastave da investiraju i planiraju nove projekte.

Upravo u tom kontekstu očekivano članstvo u Evropskoj uniji vidim kao najvažniji naredni korak za poslovni ambijent i investicije u Crnoj Gori. Ulazak u jedinstveni evropski pravni i regulatorni prostor dodatno će ojačati sigurnost i predvidljivost koju investitori traže, a time i povjerenje u Crnu Goru kao mjesto za dugoročno ulaganje i produktivne investicije.

STANDARD: Koliko će članstvo u EU povećati pravnu sigurnost i predvidljivost za investitore? Šta će se konkretno promijeniti u pogledu stabilnosti pravnog i regulatornog okvira?

NIKOLIĆ VUČINIĆ: Ovdje bih se vratila korak unazad. Moramo imati u vidu da članstvo u Evropskoj uniji nije trenutak od kojeg počinju reforme, niti će se promjene o kojima govorimo dogoditi preko noći. Naprotiv, one se dešavaju već sada, kroz proces pristupanja, usklađivanje sa evropskim pravom i standardima i, što je posebno važno, njihovu primjenu u praksi.

Zato je ovaj period izuzetno važan i za privredu. Kako reforme budu napredovale, trebalo bi da vidimo jasnije i transparentnije procedure, efikasniju administraciju, dostupnije digitalne javne usluge i veću ujednačenost u primjeni propisa. To su vrlo konkretni pomaci koje kompanije mogu osjetiti u svakodnevnom poslovanju.

Dodala bih da kada sve što sam pomenula prevedemo na ono što je važno investitorima, prednost je vrlo jasna. Kompanije će poslovati u okviru sistema pravila i standarda koje već poznaju i primjenjuju na drugim evropskim tržištima. To im olakšava planiranje i donošenje dugoročnih poslovnih odluka, a Crnu Goru čini konkurentnijom za nova produktivna ulaganja.

STANDARD: Koliko je investitorima važna veća institucionalna sigurnost koju članstvo donosi – odnosno povjerenje da će pravila biti stabilna, jednako primjenjivana i predvidljiva?

NIKOLIĆ VUČINIĆ: Dobro ste primijetili da je povjerenje ključno. Moram da iskoristim priliku i ponovim da investitori ne očekuju poseban tretman. Ono što očekuju jeste da sistem funkcioniše, da ista pravila važe za sve i da se na institucije mogu osloniti kada donose važne poslovne odluke. To je posebno značajno kod velikih ulaganja, koja se ne planiraju za godinu ili dvije, već za znatno duži period. Tada kompanija ne procjenjuje samo potencijal konkretnog projekta, već i pouzdanost sistema u kojem će ga razvijati.

Upravo tu članstvo u Evropskoj uniji donosi dodatnu vrijednost. Pripadnost zajedničkom evropskom institucionalnom okviru jača povjerenje i pruža veću sigurnost za dugoročno planiranje. Željela bih da naglasim da je to važno ne samo za nove investitore, već jednako i za kompanije koje već posluju u Crnoj Gori i razmatraju nova ulaganja.

STANDARD: Savjet stranih investitora nedavno je objavio izvještaj „Trendovi kretanja stranih direktnih investicija u Crnoj Gori od 2015. do 2025. godine“, koji je pokazao da je udio produktivnih investicija u ukupnim stranim direktnim investicijama smanjen sa gotovo 50 odsto u 2015. na oko 13 odsto u 2025. godini. Može li očekivano članstvo u EU pomoći Crnoj Gori da promijeni strukturu investicija i privuče više ulaganja koja stvaraju veću dodatu vrijednost?

NIKOLIĆ VUČINIĆ: Upravo je to jedan od razloga zbog kojih smo željeli da pripremimo pomenuti izvještaj. Posmatrali smo period od deset godina koji su obilježile veoma različite prilike i izazovi, kako u Crnoj Gori tako i na globalnom nivou. Htjeli smo da sagledamo šta nam iskustvo iz tog perioda govori i da nalazi i preporuke posluže kao kvalitetna osnova za kreiranje budućih politika u ovoj oblasti.

Jedan od nalaza koji posebno privlači pažnju jeste promjena strukture stranih direktnih investicija. Udio produktivnih ulaganja smanjen je sa gotovo 50 odsto u 2015. na oko 13 odsto u 2025. godini, dok je istovremeno značajno povećan udio ulaganja u nekretnine. Naravno, to nikako ne umanjuje značaj ukupnog priliva stranog kapitala, koji je za Crnu Goru veoma važan, ali nam pokazuje gdje postoji prostor da u narednom periodu napravimo iskorak.

Zato vjerujem da treba sve više da govorimo ne samo o tome koliko kapitala privlačimo, već i kakve investicije želimo. Produktivna ulaganja donose mnogo šire efekte. Ona stvaraju nova i kvalitetna radna mjesta, donose znanje i tehnologije, povećavaju proizvodne i izvozne kapacitete.

Zato bih rekla da je naš cilj jasan. Moramo zadržati snažan interes stranih investitora, ali i stvoriti uslove da sve veći dio kapitala bude usmjeren u projekte koji donose veću dodatu vrijednost i dugoročno doprinose razvoju i diversifikaciji crnogorske ekonomije.

STANDARD: Vlada je nedavno utvrdila Prijedlog za uspostavljanje mehanizma provjere stranih investicija, koji predviđa i formiranje posebnog Savjeta za njihovu provjeru. Kako Savjet stranih investitora gleda na uvođenje ovog mehanizma i može li on uticati na budući priliv stranog kapitala?

NIKOLIĆ VUČINIĆ: Mi smo već pozdravili činjenicu da je u samom dokumentu prepoznat značaj stranih direktnih investicija za razvoj domaće ekonomije. Mislim da je to važna polazna tačka, posebno imajući u vidu doprinos koji su strani investitori dali razvoju Crne Gore u prethodnim decenijama. Savjet danas okuplja 40 kredibilnih međunarodnih kompanija koje posluju u skladu sa domaćim zakonodavstvom i međunarodnim standardima, a mnoge od njih su na crnogorskom tržištu prisutne duže od dvije decenije.

Istovremeno, potpuno razumijemo potrebu države da zaštiti svoje strateške interese. Uspostavljanje ovakvog mehanizma je i očekivan dio približavanja evropskim pravilima i zato ga ne treba posmatrati kao ograničavanje investicija, već kao način da se dodatno ojačaju sigurnost i transparentnost sistema.

Za nas je, međutim, ključno kako će taj mehanizam funkcionisati u praksi. Kriterijumi moraju biti jasni, procedure predvidive, rokovi razumni, a pravila jednako primjenjivana. Dakle, važno je da dodatne provjere ne postanu nova administrativna prepreka za kredibilne investitore.

Mislim da ovdje zapravo govorimo o balansu koji je veoma važan. Crna Gora treba da bude odgovorna prema svojim strateškim interesima, ali istovremeno da ostane otvorena i konkurentna za kvalitetne strane investicije. Ako sistem bude postavljen na tim principima, vjerujem da može dodatno ojačati povjerenje investitora i stvoriti još bolje uslove za nova produktivna ulaganja.

STANDARD: Savjet stranih investitora je u prethodnom periodu bio jedna od aktivnijih poslovnih asocijacija u Crnoj Gori, sa nizom inicijativa, analiza i događaja. Šta su ključni planovi do kraja godine?

NIKOLIĆ VUČINIĆ: Pred nama je veoma dinamičan period. Već 17. septembra organizujemo drugu po redu Konferenciju o razvoju ljudskog kapitala, posvećenu temi koju naše članice prepoznaju kao jednu od ključnih za dalji razvoj crnogorske ekonomije i konkurentnost zemlje.

U novembru ćemo tradicionalno predstaviti novo izdanje Bijele knjige „Investiciona klima u Crnoj Gori“, naše najznačajnije godišnje publikacije. Kroz nju članice ocjenjuju poslovni ambijent i, na osnovu neposrednog iskustva, ukazuju na izazove i daju konkretne preporuke za njegovo unapređenje. Bijela knjiga je istovremeno važna osnova za naš kontinuirani dijalog sa Vladom i drugim donosiocima odluka.

Za novembar je planirano i novo izdanje magazina MFIC Guide, a do kraja godine realizovaćemo i dodatne inicijative sa našim partnerima. Nastavljamo intenzivan rad kroz komitete, kao i redovnu komunikaciju sa institucijama o pitanjima od interesa za poslovnu zajednicu.

Posebno nas raduje rast članstva, koji vidimo kao potvrdu povjerenja kompanija u ono što radimo i vrijednosti zajedničkog djelovanja. Istovremeno, to za nas predstavlja dodatnu odgovornost da nastavimo da zastupamo interese članica i kroz konkretne prijedloge doprinosimo unapređenju poslovnog i investicionog ambijenta u Crnoj Gori.

TEKST JE IZRAĐEN U OKVIRU PROJEKTA “ŠTA GRAĐANI DOBIJAJU ULASKOM CRNE GORE U EVROPSKU UNIJU“, KOJI JE PODRŽAN OD FONDA ZA PODSTICAJ MEDIJSKOG PLURALIZMA MINISTARSTVA – MINISTARSTVA KULTURE I MEDIJA CRNE GORE.