Nezvanično iz TS za Standard: Ugledni pravnici u Tužilačkom savjetu ostaju sve dok se ne izaberu novi

Nezvanično iz TS za Standard: Ugledni pravnici u Tužilačkom savjetu ostaju sve dok se ne izaberu novi

A. Tahirović

06/08/2021

11:25

Predsjednik Skupštine Aleksa Bečić proglasio je juče ‘pola’ novog Tužilačkog savjeta, a tim činom, kako je kazao automatski je prestao mandat dosadašnjem TS. Međutim, jedan od dosadašnjih članova TS za Standard je nezvanično komentarisao da je na sceni pravno bahaćenje, te da analogno dosadašnjoj praksi Sudskog savjeta, a shodno stavu Venecijanske Komisije, u sastavu ostaju ugledni pravnici, dok se novi ne izaberu.

To je komentarisao i dekan Fakulteta za državne i evropske studije prof. dr Đorđije Blažić koji je kazao da ‘odluka’ o prestanku mandata prethodnih članova TS nije donijeta u formalno pravnom smislu, već je predsjednik Bečić pravne posljedice te “odluke“ samo “saopštio” , iako je to trebalo vrlo jasno naglasiti u “Proglašenju”. Blažić je još dodao da je moguće Ustavnom žalbom osporavati pojedinačne akte Skupštine ako je u pitanju povreda ljudskih prava i sloboda zaštićenih Ustavom ili ratifikovanim Konvencijama.

Podsjetimo, proglašena su četiri člana koje je izabrala Konferencija tužilaca, po funkciji v.d. VDT-a kao predsjednik TS-a, kao i državni sekretar u Ministarstvu pravde, ljudskih i manjinskih prava Boris Marić, kao predstavnik istoimenog organa. Članovi novog TS su Dražen Burić, Đurđina Ivanović, Sanja Jovićević, Tatjana Begović i Nikola Samardžić.

Takođe, Odbor za politički sistem, pravosuđe i upravu na jučerašnjoj sjednici predložio je Steva Muka za člana Tužilačkog savjeta iz reda NVO. A, kako je Bečić dodao, nakon što Skupština izabere pet uglednih pravnika, biće proglašeni i preostalih pet članova TS-a.

”Predsjednik Skupštine Crne Gore proglasio je dio članova Tužilačkog savjeta a kako je naglašeno u tekstu, danom proglašenja po sili zakona je prestao mandat dosadašnjim članovima iz tužilačke organizacije, predstavniku Ministarstva pravde i ranijem v.d državnom tužiocu. U kojoj formi je donijet ovaj pojedinačni i deklaratorni akt? Da li je tim deklaratornim aktom konstatovan prestanak mandata ,ex lege” dosadašnjim članovima Tužilačkog savjeta? Nisam primijetio! Institut proglašenja ima svoj funkcionalni tj. materijalno pravni ali i formalno pravni aspekt. Po svojoj pravnoj prirodi akt je deklaratornog, a ne konstitutivnog karaktera i kao takav bi morao imati svoje formalno pravno obličje u nekoj formi – Ukaza, kao što Predsjednik CG donosi takve akte o proglašenju zakona ali i pojedinačne akte u situaciji raspuštanja Skupštine od strane Vlade i slično ili Odluke, Rješenja ili zaključka, bez obzira što zakonodavac nije uredio formu ovog pojedinačnog akta jer je opšti princip donošenja pojedinačnih odluka kada organ rješava o pojedinačnim stvarima i donosi pojedinačne “Odluke “ koje mogu biti u različitim formama: rješenje, zaključak, odluka, ukaz , potvrda, uvjerenje itd. Svakako da bi formalno pravno trebalo da “odluka” sadrži i adekvatno obrazloženje o prethodnim fazama postupka izbora članova TS jer se oni “biraju “ na različite načine. Ako sam dobro shvatio takva “Odluka” nije donijeta u formalno pravnom smislu ali je predsjednik pravne posljedice te “odluke“ samo “saopštio” da je prestao mandat ranijim članovima TS iako je to trebalo vrlo jasno naglasiti u “Proglašenju”! Ovo naročito ako se ima u vidi da svaki pojedinačni akt kojim se odlučuje o pravu ili obavezi nekog subjekta ima pravnu pouku koja upućuje stranke na pravnu zaštitu! Iako protiv “Odluka” Skupštine koje su donijete u vranju ustavnih ovlašćenja nije obezbijeđeno redovno pravno sredstvo zaštite ipak je moguće Ustavnom žalbom osporavati pojedinačne akte skupštine ako je u pitanju povreda ljudskih prava i sloboda zaštićenih Ustavom ili ratifikovanim Konvencijama! Evo još jedan od niza pravnih argumenata zašto CG mora imati Zakon o Skupštini”, saopštio je Đorđije Blažić.

Izvor (naslovna fotografija):Ilustracija, Shutterstock

Ostavite komentar

Komentari (0)

X