Parlamentarni odbor Evropske unije i Crne Gore za stabilizaciju i pridruživanje (POSP) održao je 29. i 30. apila 2026. godine 25. sastanak, kojem su kopredsjedavali Tomas Vajc, šef delegacije Evropskog parlamenta u POSP-u i Dejan Đurović, šef delegacije Skupštine Crne Gore u POSP-u. Sastanak je održan u Strazburu.

Odbor je razmatrao: stanje pristupnih pregovora, reforme u poglavljima 23 i 24, turizam u Crnoj Gori i poglavlje 27 o životnoj sredini i klimatskim promjenama.

POSP je ponovo potvrdio punu podršku članstvu Crne Gore u EU, ocjenjujući da bi završetak pregovora donio korist Crnoj Gori, regionu i Evropskoj uniji.

“Konstatuje kontinuiranu opredijeljenost Crne Gore da okonča pregovore do kraja godine, te podstiče institucije EU i države članice da preduzmu sve neophodne unutrašnje pripreme za pristupanje Crne Gore, uključujući izradu Ugovora o pristupanju, kao i naknadni proces potvrđivanja”, navodi se u deklaraciji.

POSP pozdravlja postojan i značajan napredak koji je Crna Gora ostvarila na svom putu ka Evropskoj uniji od posljednjeg sastanka Parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridruživanje (POSP) prije šest mjeseci.

“Privremeno zatvaranje pet pregovaračkih poglavlja krajem 2025. godine, kao i dodatna dva u 2026. godini, čime je ukupan broj dostigao četrnaest, potvrđuje poziciju zemlje kao predvodnice u procesu pristupanja Evropskoj uniji. Smatramo da su kontinuirana podrška javnosti pristupanju i široka politička podrška u Crnoj Gori ovom strateškom cilju ključni preduslovi za njegovo ostvarenje”, ističe se u deklaraciji.

POSP smatra da će 2026. godina biti intenzivna za Crnu Goru, sa velikim obimom posla koji treba da bude završen.

“Redovno funkcionisanje Parlamenta je od ključnog značaja. Stoga ohrabruje sve političke aktere u zemlji da nastave konstruktivno i inkluzivno da se angažuju, da se usmjere na sveobuhvatni cilj okončanja pregovora, te da ne dozvole da kratkoročne političke podjele ugroze postojeći zamah. Vjeruje da će svrsishodan angažman civilnog društva biti ključan za podsticanje osjećaja zajedničkog društvenog pripadanja procesu pristupanja EU”, dodaje POSP.

Poziva socijalne i ekonomske aktere da pojačaju svoje angažovanje u pripremama za pristupanje Evropskoj uniji.

“Izražava uvjerenje da diskusija o identitetskim pitanjima u multietničkom društvu Crne Gore zahtijeva široke, inkluzivne i dugoročne razgovore, kako bi se obezbijedio zajednički interes i izbjegla polarizacija”, dodaje se u deklaraciji.

POSP podsjeća da je ključ za uspješan završetak pregovora sprovođenje završnih mjerila za poglavlja vladavine prava 23 i 24. Naglašava se da istinski napredak zavisi od djelotvorne i održive primjene usvojenih reformi, kao i od trajnih rezultata u ovoj oblasti.

“Pozdravlja nedavni izbor direktora Agencije za sprečavanje korupcije. Ponovo ističe potrebu da se bez odlaganja okončaju preostala imenovanja u pravosuđu, uključujući Ustavni sud, kao i Sudski
i Tužilački savjet, uz primjenu procedura zasnovanih na zaslugama i transparentnosti. Takođe podsjeća na potrebu unapređenja bilansa rezultata u pogledu istraga, krivičnih gonjenja i pravosnažnih presuda u predmetima visoke korupcije i organizovanog kriminala”, dodaje se.

Podsjeća da su amandmani na Ustav u vezi sa nezavisnošću pravosuđa jedan od uslova za dobijanje završnih mjerila u okviru poglavlja 23, te očekuje da ih Crna Gora usvoji kroz širok konsultativni proces.

Naglašava, takođe, da je rješavanje otvorenih pitanja imovinskih prava, uključujući restituciju, od suštinskog značaja za ispunjavanje obaveza Crne Gore u okviru poglavlja 23 – Pravosuđe i temeljna prava, te da predstavlja kriterijum za zatvaranje pregovora u oblasti temeljnih prava.

Konstatuje započete reforme u sektoru bezbjednosti i pozdravlja rezultate koji su već ostvareni, a podsjeća da samo kroz parlamentarni i pravosudni nadzor bezbjednosni sistem može uživati visoki stepen povjerenja građana.

“Takav proces podrazumijeva najširu moguću političku i društvenu podršku, kao i inkluzivan dijalog sa pravnom strukom i organizacijama civilnog društva”, ističe se u deklaraciji.

Naglašava potrebu pažljivog praćenja primjene Zakona o unutrašnjim poslovima i Zakona o Agenciji za nacionalnu bezbjednost i poziva Crnu Goru da u potpunosti uskladi ove zakone sa pravnom tekovinom Evropske unije u dijelu zaštite ličnih podataka.

Ponovo poziva na dovršetak izborne reforme u Crnoj Gori kroz potpunu primjenu preporuka OEBS/ODIHR-a i GREKO-a, naročito u dijelu finansiranja političkih subjekata i izbornih kampanja, kao i ažuriranja biračkog spiska.

“Pozdravlja usvajanje novog zakona o zabrani diskriminacije koji je u potpunosti usklađen sa pravnom tekovinom EU i evropskim standardima”, dodaje se.

Podsjeća da je potpuno usklađivanje sa listom zemalja kojima je potrebna viza EU završno mjerilo u okviru poglavlja 24, kao i obaveza iz Reformske agende.

Takođe podsjeća da su sezonska ukidanja viznog režima nespojiva sa pravnom tekovinom EU i poziva Crnu Goru da ostvari napredak u usklađivanju sa viznom politikom EU.

Pozdravlja usvajanje Nacionalnog energetskog i klimatskog plana Crne Gore krajem 2025. godine.

“Podsjeća na značajne napore koji su i dalje potrebni od strane vlasti kako bi se ispunila završna mjerila za poglavlje 27, sa fokusom na zaštitu prirode, vode, kvaliteta vazduha, upravljanje otpadom i klimatske promjene”, navodi se u deklaraciji.

Poziva Crnu Goru da ubrza reforme, naročito u pogledu smanjenja zavisnosti od uvoza fosilnih goriva u svjetlu nedavnih geopolitičkih događaja, smanjenja emisija ugljen-dioksida i ubrzanja elektrifikacije.

“Smatra da su mjere u oblasti održivog turizma i diverzifikacije turističke ponude, radi smanjenja zavisnosti od sezonskih oscilacija, neophodne za otpornost crnogorske ekonomije”, ističe se.

Pozdravlja aktuelno sprovođenje Reformske agende i sa zadovoljstvom prima na znanje isplate u iznosu od 18 miliona eura koje su do sada izvršene u okviru Instrumenta za reforme i rast.

“Nakon uspješnog pristupanja Crne Gore Jedinstvenom području plaćanja u eurima (SEPA), koje donosi konkretne koristi građanima, pozdravlja namjeru da se područje EU „Roming kao kod kuće“ (Roam Like at Home) proširi na partnere sa Zapadnog Balkana”, navodi se.

Pozdravlja dosljedno i potpuno usklađivanje Crne Gore sa Zajedničkom vanjskom i bezbjednosnom politikom EU, uključujući restriktivne mjere EU, kao i njeno učešće u misijama i operacijama u okviru ZVBP-e EU.

Pozdravlja pokretanje Dijaloga o bezbjednosti i odbrani između EU i Crne Gore u decembru 2025. godine, te podržava sve napore EU i Crne Gore na jačanju otpornosti zemlje na stranu manipulaciju informacijama i miješanje.

“Podsjeća da su dobrosusjedski odnosi i regionalna saradnja važna vrijednosna i politička osnova evropskog puta svakog kandidata, te pozdravlja vođenje dijaloga sa Hrvatskom u dobroj vjeri radi rješavanja otvorenih pitanja, u duhu evropskih vrijednosti i u skladu sa pravnom tekovinom EU, te ostvarenja napretka u okviru poglavlja 31 o Zajedničkoj vanjskoj i bezbjednosnoj politici”, navodi se u deklaraciji.

POSP ponovo naglašava važnost bezbjednosti i saradnje na Mediteranu.

“U tom kontekstu podsjeća na značajnu ulogu Jadransko-jonske makroregije, koja služi i kao instrument unutrašnje kohezije i kao alat spoljne politike, doprinoseći ubrzanju integracije zemalja kandidata u EU”, ističe se

POSP podsjeća na važnost obezbjeđivanja punog pristupa arhivi bivše jugoslovenske Službe državne bezbjednosti (UDBA) i Kontraobavještajne službe (KOS) Jugoslovenske narodne armije, uključujući one koje se nalaze u Podgorici.

“Smatra da proces evropskih integracija Crne Gore predstavlja ključnu priliku za dalje unapređenje zaštite prava nacionalnih manjina, uključujući autohtone nacionalne manjine”, dodaje se.

Naglašava važnost obezbjeđivanja njihove efikasne zastupljenosti i učešća u svim nivoima vlasti.