Predsjednik Donald Tramp potpisao je u srijedu izvršnu uredbu kojom se suspenduje podrška SAD-a za 66 organizacija, agencija i komisija, nakon što je administracija sprovela reviziju učešća i finansiranja svih međunarodnih organizacija, uključujući i one povezane sa Ujedinjenim nacijama, navodi se u saopštenju Bijele kuće.
Među metama se nalazi veliki broj agencija, komisija i savjetodavnih tijela povezanih s UN-om, koje se bave klimom, radnim pravima, migracijama i drugim pitanjima koja je Trampova administracija okarakterisala kao dio inicijativa usmjerenih na raznolikost i tzv. „woke“ agendu. Na spisku su i organizacije koje nijesu dio sistema UN-a, poput Partnerstva za atlantsku saradnju, Međunarodnog instituta za demokratiju i izbornu pomoć i Globalnog foruma za borbu protiv terorizma.„Trampova administracija je zaključila da su ove institucije redundantne po obimu djelovanja, loše upravljane, nepotrebne, rasipničke, loše vođene, zarobljene interesima aktera koji guraju sopstvene agende suprotne našima, ili predstavljaju prijetnju suverenitetu naše države, slobodama i opštem prosperitetu“, saopštio je državni sekretar Marko Rubio.
Odluka Donalda Trampa da povuče SAD iz organizacija koje podstiču saradnju među državama u rješavanju globalnih izazova dolazi u trenutku kada je njegova administracija pokrenula vojne operacije ili uputila prijetnje koje su uzdrmale i saveznike i protivnike, uključujući pokušaj hapšenja autokratskog lidera Venecuele Nikolasa Madura i nagovještaje namjere da SAD preuzmu Grenland.
SAD nastavljaju obrazac napuštanja globalnih agencija
Administracija je ranije suspendovala podršku agencijama poput Svjetske zdravstvene organizacije, Agencije UN-a za palestinske izbjeglice (UNRWA), Savjeta UN-a za ljudska prava i kulturne agencije UNESKO. Takođe je zauzela selektivan, „à la carte“ pristup plaćanju članarina Ujedinjenim nacijama, birajući koje operacije i agencije se uklapaju u Trampovu političku agendu, a koje više, kako tvrde, ne služe interesima SAD-a.
„Mislim da svjedočimo kristalizaciji američkog pristupa multilateralizmu, koji se svodi na poruku: ‘ili po našem, ili nikako’“, kazao je Danijel Forti, šef za pitanja UN-a u Međunarodnoj kriznoj grupi. „To je vrlo jasna vizija međunarodne saradnje isključivo pod uslovima Vašingtona.“
Ovakav zaokret predstavlja značajno odstupanje od načina na koji su se prethodne administracije — i republikanske i demokratske — odnosile prema Ujedinjenim nacijama, i primorao je ovu svjetsku organizaciju, koja se već suočava sa sopstvenim unutrašnjim preispitivanjima, da odgovori serijom rezova u osoblju i programima.
Brojne nezavisne nevladine organizacije — uključujući i one koje sarađuju sa UN-om — navele su da su bile prinuđene da zatvore projekte zbog odluke američke administracije da prošle godine drastično smanji stranu pomoć preko Američke agencije za međunarodni razvoj (USAID).
Uprkos ovom radikalnom zaokretu, zvaničnici Trampove administracije tvrde da i dalje vide potencijal u Ujedinjenim nacijama, ali da žele da novac poreskih obveznika usmjere na jačanje američkog uticaja u inicijativama UN-a koje postavljaju globalne standarde, a u kojima postoji konkurencija s Kinom — poput Međunarodne telekomunikacione unije, Međunarodne pomorske organizacije i Međunarodne organizacije rada.
Organizacije iz kojih se SAD povlače
Povlačenje iz Okvirne konvencije Ujedinjenih nacija o klimatskim promjenama (UNFCCC) bilo je posljednje udaljavanje SAD od međunarodnih organizacija koje se bave klimom i borbom protiv klimatskih promjena.
UNFCCC, sporazum iz 1992. godine koji je potpisalo 198 država, predviđa finansijsku podršku klimatskim aktivnostima u zemljama u razvoju i predstavlja osnovu za istorijski Pariski klimatski sporazum. Tramp — koji klimatske promjene naziva prevarom — povukao je SAD iz tog sporazuma ubrzo nakon povratka u Bijelu kuću.
Đina Mekarti, bivša savjetnica Bijele kuće za klimatska pitanja, kazala je da je odluka da SAD budu jedina država na svijetu koja nije dio tog sporazuma „kratkovida, sramotna i glupa “.
„Ova administracija odriče se sposobnosti naše zemlje da utiče na trilione dolara investicija, politika i odluka koje bi unaprijedile našu ekonomiju i zaštitile nas od skupih katastrofa koje već pustoše našu državu“, poručila je Mekarti, koja je i kopredsjednica koalicije America Is All In, koja okuplja američke savezne države i gradove zabrinute zbog klimatskih promjena.
Mejnstrim naučnici ističu da su klimatske promjene uzrok sve učestalijih smrtonosnih i skupih ekstremnih vremenskih pojava, uključujući poplave, suše, šumske požare, intenzivne padavine i opasne toplotne talase.
Povlačenje SAD-a moglo bi otežati globalne napore za smanjenje emisije gasova staklene bašte, jer, kako kaže klimatolog Univerziteta Stenford Rob Džekson, „drugim državama daje izgovor da odlože sopstvene mjere i obaveze“. Džekson je predsjedavajući Globalnog projekta za ugljenik, grupe naučnika koja prati emisije ugljen-dioksida po državama.
Stručnjaci upozoravaju da će biti izuzetno teško postići značajan napredak u borbi protiv klimatskih promjena bez saradnje SAD-a, jedne od najvećih svjetskih ekonomija i emitera štetnih gasova.
Populacioni fond Ujedinjenih nacija, agencija koja širom svijeta pruža usluge u oblasti seksualnog i reproduktivnog zdravlja, dugo je bio meta protivljenja republikanaca, a Tramp je tokom svog prvog mandata ukinuo američko finansiranje te institucije. On i drugi zvaničnici Republikanske partije optuživali su agenciju za učešće u „prisilnim abortusima“ u državama poput Kine.
Kada je predsjednik Džo Bajden stupio na dužnost u januaru 2021. godine, obnovio je finansiranje ove agencije. Revizija Stejt departmenta sprovedena naredne godine nije pronašla nikakve dokaze koji bi potkrijepili tvrdnje republikanaca.
Preporučeno
Među ostalim organizacijama i agencijama koje SAD napuštaju nalaze se i: Pakt za energiju bez ugljenika, Univerzitet Ujedinjenih nacija, Međunarodni savjetodavni komitet za pamuk, Međunarodna organizacija za tropsko drvo, Partnerstvo za atlantsku saradnju, Panamerički institut za geografiju i istoriju, Međunarodna federacija savjeta za umjetnost i kulturnih agencija, kao i Međunarodna studijska grupa za olovo i cink.
Video