Poglavlje 31 u pregovorima sa Evropskom unijom odnosi se na zajedničku vanjsku, bezbjednosnu i odbrambenu politiku i predstavlja jedno od najosjetljivijih i najvažnijih poglavlja procesa pristupanja, jer zahtijeva punu političku i stratešku usklađenost sa vanjskom politikom EU. Iz Ministarstva vanjskih poslova, na čijem je čelu Ervin Ibrahimović, saopšteno je da Crna Gora nastavlja da ostvaruje visok stepen usklađenosti sa deklaracijama, odlukama i zajedničkim stavovima Evropske unije u okviru Zajedničke vanjske i bezbjednosne politike, što potvrđuje njenu dosljednu evropsku orijentaciju i status jednog od najnaprednijih kandidata u procesu integracija.
Iz Ministarstva vanjskih poslova za Standard ističu da je takav rezultat proizvod kontinuiranog rada cjelokupne državne administracije, uz ključnu ulogu Ministarstva vanjskih poslova i diplomatsko-konzularne mreže, čime se Crna Gora pozicionira kao jedan od najnaprednijih kandidata u procesu evropskih integracija.
“Poseban fokus u pregovaračkom procesu stavljen je na Poglavlje 31, koje se nalazi u okviru Klastera 6 i odnosi se na vanjsku, bezbjednosnu i odbrambenu politiku. Ovo poglavlje smatra se jednim od najosjetljivijih u pregovorima sa Evropskom unijom, jer se ne odnosi samo na tehničko usklađivanje propisa, već na potpunu političku i stratešku usklađenost sa vanjskom politikom EU”, kazali su za Standard iz MVP.
Poglavlje 31 podrazumijeva da država kandidat postepeno usklađuje svoju vanjsku politiku sa Zajedničkom vanjskom i bezbjednosnom politikom EU, što uključuje pridruživanje zajedničkim deklaracijama, odlukama i stavovima Evropske unije o međunarodnim pitanjima.
U praksi, to znači da država preuzima spoljnopolitičke pozicije EU u odnosu na globalne krize, ratne sukobe, pitanja ljudskih prava i međunarodne bezbjednosti.
KLJUČNI SEGMENT RESTRIKTIVNE MJERE
Jedan od ključnih segmenata ovog poglavlja odnosi se na restriktivne mjere, odnosno sankcione režime koje Evropska unija uvodi prema državama, pojedincima ili organizacijama. Crna Gora je unaprijedila svoj pravni okvir donošenjem Zakona o restriktivnim mjerama 2024. godine, čime je omogućeno brže i efikasnije preuzimanje sankcija EU u nacionalni sistem.
“Prema tom zakonu, restriktivne mjere se uvode odlukom Vlade, na predlog Ministarstva vanjskih poslova, a njihova primjena je obavezna za sve institucije na državnom i lokalnom nivou, kao i za pravna i fizička lica. Kako bi se unaprijedila koordinacija, Vlada je u aprilu 2025. godine formirala Stalno koordinaciono tijelo za restriktivne mjere, kojim predsjedava Ministarstvo vanjskih poslova, a čiji je zadatak da prati primjenu sankcija i obezbijedi njihovu dosljednu realizaciju”, navode iz MVP:
Iz Ministarstva naglašavaju da je formiran i Akcioni plan za period 2025–2028, koji predstavlja strateški okvir za dalje jačanje nacionalnog sistema implementacije restriktivnih mjera, uključujući unapređenje institucionalnih i tehničkih kapaciteta.
“Napredak Crne Gore u ovom poglavlju potvrđen je i posljednjim izvještajem Evropske komisije, u kojem je konstatovan veoma visok nivo spremnosti u Poglavlju 31, uz kontinuirano usklađivanje sa vanjskopolitičkim pozicijama Evropske unije. U Poglavlju 30 takođe je zabilježen napredak, što dodatno potvrđuje stabilnost reformskog kursa”, kažu iz MVP.
FOKUS NA JAČANJU INSTITUCIONALNIH KAPACITETA
U narednom periodu,kako su naveli za Standard, fokus će biti na jačanju institucionalnih i administrativnih kapaciteta, boljoj međuresornoj koordinaciji, kao i unapređenju sistema praćenja i sprovođenja odluka i restriktivnih mjera Evropske unije. Poseban akcenat biće na digitalizaciji procesa i dodatnom osposobljavanju institucija kako bi se obezbijedila potpuna i pravovremena usklađenost sa Zajedničkom vanjskom i bezbjednosnom politikom EU.
Na ovaj način, kako zaključuju iz Ministarstva vanjskih poslova, Crna Gora potvrđuje svoju jasnu evropsku orijentaciju i spremnost da u potpunosti preuzme obaveze koje donosi članstvo u Evropskoj uniji.
Preporučeno
TEKST JE IZRAĐEN U OKVIRU PROJEKTA ,,ŠTA GRAĐANI DOBIJAJU ULASKOM CRNE GORE U EVROPSKU UNIJU“, KOJI JE PODRŽAN OD FONDA ZA PODSTICAJ MEDIJSKOG PLURALIZMA MINISTARSTVA – MINISTARSTVA KULTURE I MEDIJA CRNE GORE
Video