NEZAKONIT UVID U DOSIJEE ZAPOSLENIH, NADLEŽNI NE REAGUJU NA VRIJEME
Podsjetimo, Portal Standard je u petak, 25. februara, obavijestio Upravnu inspekciju da se u Ministarstvu ekonomskog razvoja, tačnije kancelariji jedne od savjetnica ministra Jakova Milatovića od početka te sedmice djelovanjem nekoliko službenika, njegovih bliskih saradnika, kršio zakon i prava ostalih radnika. Naime, oni su prikupili dosijee svih zaposlenih u MER-u sa planom da ”pročešljaju” svaki.Kako je Standard već pisao, kancelariji savjetnice tih dana bio je zabranjen pristup ostalim zaposlenim u Ministarstvu, a nekoliko službenika, koji su pritom angažovani po ugovoru o djelu, u ovoj prostoriji ”vršljalo” je po dosijeima kolega. Imena tih službenika poznata su redakciji.
Upravna inspekcija Standardu je prekjuče saopštila da će o ishodu postupka inspekcijskog nadzora obavijestiti naknadno, te da su nadzor obavili tek nedjelju dana nakon prijave.
”Odjeljenje upravne inspekcije Ministarstva javne uprave, digitalnog društva i medija je anonimnu i prijavu Portala Standard cijenila kao inicijative za vršenje inspekcijskog nadzora, te saglasno svojim ovlašćenjima i zakonskoj proceduri zakazala za 04.03.2022. godine vršenje inspekcijskog nadzora u Ministarstvu ekonomskog razvoja.
O utvrđenom činjeničnom stanju, eventualno utvrđenim nepravilnostima i preduzetim mjerama, u skladu sa zakonom biće obavješteni subjekt nadzora, podnosilac inicijative, a u zavisnosti od ishoda postupka inspekcijskog nadzora i drugi organi”, navodi se u odgovoru za portal Standard.
Personalni dosije zaposlenog predstavlja lični podatak za čiji je uvid potrebna saglasnost lica čiji se podaci obrađuju, te se ovakvim pristupom krše Zakon o zaštiti ličnih podataka, te Zakon o državnim službenicima i namještenicima.
Izvor portala Standard je kazao da pojedini zaposleni sumnjaju da se traže načini za otpuštanje radnika i zapošljavanje novih. Oni su takođe izrazili i sumnju da se podaci iz dosijea vade i uništavaju. Stoga, neki zaposleni su podnijeli anonimnu prijavu i Agenciji za zaštitu ličnih podataka.
Prema našim saznanjima, Agencija za zaštitu ličnih podataka već u ponedjeljak, 28. februara je izvršila nadzor u MER-u, ali na naša pitanja upućena 1. marta nijesu odgovorili, ni nakon više urgencija putem telefona i mejla.
AZLP smo pitali da li su izvršili nadzor u MER-u, do kakvih saznanja su došli, te šta će preduzeti po ovom pitanju. Takođe, pitali smo i ko je ispred AZLP vršio kontrolu u MER-u, kao i da li postoji osnov za podnošenje krivičnih prijava u ovom slučaju.
Iz AZLP su Standardu prije nekoliko dana kazali da su naša pitanja ”i dalje u radu”.
Kako tvrdi izvor Standarda, dosijei zaposlenih i dalje se nalaze u kancelariji savjetnice.
Dodatno, ministar Jakov Milatović priznao je da je on dao nalog da se provjere radni dosijei svih zaposlenih, a zbog, kako je kazao, utvrđenih nepravilnosti prilikom ranijih zapošljavanja u MER-u. ”Isključivi cilj ove provjere je da se ispita stepen poštovanja zakonskih propisa prilikom zapošljavanja”, napisao je Milatović.
Međutim, čak i da se zanemari nelogičnost provjeravanja zakonitosti zapošljavanja u resoru koji će napustiti za nekoliko dana, ipak su zakoni u ovom slučaju potpuno jasni. Po Zakonu o zaštiti ličnih podataka, te Zakonu o državnim službenicima i namještenicima, uvid u dosije može se ostvariti samo uz znanje i odobrenje lica na koje se odnosi. Takođe, unos podataka i pristup Centralnoj kadrovskoj evidenciji može imati samo državni službenik koji je određen za to.
ŠTA KAŽE ZAKON:
Članom 2 Zakona o zaštiti podataka o ličnosti, propisano je da se podaci o ličnosti moraju obrađivati na pošten i zakonit način.
”Lični podaci ne mogu se obrađivati u većem obimu nego što je potrebno da bi se postigla svrha obrade niti na način koji nije u skladu sa njihovom namjenom”, kaže se u Zakonu.
Takođe, Član 153 Zakona o državnim službenicima i namještenicima propisuje da unos podataka u Centralnu kadrovsku evidenciju vrši državni službenik koji je određen aktom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji, u roku od 15 dana od dana nastanka ili promjene okolnosti o kojima se vodi evidencija.
”Podaci iz Centralne kadrovske evidencije i evidencije internog tržišta rada mogu biti dostupni državnom službeniku, odnosno namješteniku na koga se podaci odnose, starješini državnog organa, odnosno drugom organu koji odlučuje o pravima i obavezama državnog službenika, odnosno namještenika, u skladu sa zakonom.
Podaci iz Centralne kadrovske evidencija i evidencije internog tržišta rada mogu biti dostupni trećem licu samo uz saglasnost državnog službenika, odnosno namještenika na koga se podaci odnose”, piše u članu 153 ovog Zakona.
Dodatno, Član 152 istog Zakona objašnjava da bliži sadržaj i način vođenja Centralne kadrovske evidencije i evidencije internog tržišta rada, kao i način na koji se omogućava dostupnost i uvid u podatke iz tih evidencija i njihovo brisanje propisuje Ministarstvo.
Ministarstvo javne uprave Crne Gore je na osnovu člana 152 stav 5 Zakona o državnim službenicima i namještenicima donijelo Pravilnik o bližem sadržaju i načinu vođenja centralne kadrovske evidencije i evidencije internog tržišta rada kojim je u članu 8 i 9 propisano na koji način se vrši uvid u podatke iz Centralne kadrovske evidencije i evidencije internog tržišta rada.
Stavljanje na uvid personalnog dosijea, odnosno podataka iz Centralne kadrovske evidencije treće lice može ostvariti samo uz dobijenu pisanu saglasnost državnog službenika odnosno namještenika na koga se traženi podaci odnose, i to neposrednim uvidom u podatke uz prisustvo ovlašćenog službenika.
Stavljanje na uvid trećem licu personalnog dosijea zaposlenog nije dozvoljeno, bez prethodno pribavljene saglasnosti službenika, jer je protivno članu 2 stav 2 Zakona o zaštiti podataka ličnosti.
Preporučeno
Video